虚拟货币挖矿的“热”与“冷”

近年来,虚拟货币市场的一度火热,让“挖矿”这一概念从极客圈走向大众视野,有人视其为“数字淘金”的新机遇,有人则担忧其背后的法律风险,挖矿虚拟货币究竟是否违法?这一问题并非简单的“是”或“否”,而是需要结合中国法律法规、政策导向及实践操作,从多个维度进行解析。

中国语境下:挖矿虚拟货币的“违法性”认定

从现行法律和政策框架来看,在中国境内,虚拟货币挖矿活动已被明确为“非法或被淘汰产业”,其违法性主要体现在以下几个方面:

政策定性:从“限制”到“全面禁止”

虚拟货币挖矿的监管政策经历了逐步收紧的过程,早在2017年,中国人民银行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,首次将“虚拟货币挖矿”列为“需要淘汰的落后产能”,2021年,国务院十部门联合印发《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),更是明确将“虚拟货币挖矿活动”定性为“非法金融活动”,并要求“各地区坚决立即淘汰虚拟货币挖矿项目”。

这一政策定性意味着,虚拟货币挖矿在中国不再仅仅是“不受鼓励”的灰色地带,而是被明确禁止的违法行为。

违法性的具体表现

  • 违反产业政策:挖矿活动属于高耗能、低产出的产业,与中国“碳达峰、碳中和”目标及绿色发展战略严重不符,国家发改委等部门将虚拟货币挖矿列为《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类产业”,地方政府需对其关停取缔。
  • 违反能源管理规定:由于挖矿需要大量算力支撑,电力消耗巨大,部分地区曾出现“挖矿企业偷电、盗电”或违规占用工业用电、居民用电的情况,违反了《电力法》等能源管理法规。
  • 涉嫌非法经营或洗钱随机配图