近年来,随着比特币(BTC)等加密货币的全球热度持续攀升,BTC在中国是否可以交易”的疑问也频繁出现,由于加密货币的波动性、金融属性及相关风险,中国的监管政策始终保持明确态度,本文将从政策演变、当前规定、风险提示等方面,全面解读“BTC在中国交易”的合法性问题。

政策演变:从“有限放开”到“全面禁止”

中国的加密货币监管政策并非一成不变,而是随着行业发展逐步收紧。

  • 早期探索(2013-2017年): 2013年,中国人民银行等五部门发布《关于防范比特币风险的通知》,明确比特币是一种“特定的虚拟商品”,不具有与货币同等的法律地位,但个人之间的交易自由不受禁止,这一时期,国内交易所(如OKCoin、火币等)可合法开展BTC与人民币的兑换业务,投资者可通过平台参与交易。

  • 监管收紧(2017年至今): 2017年9月,中国人民银行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,叫停了ICO(首次代币发行),并明确“本位币交易”属于非法金融活动,要求国内所有虚拟货币交易所停止注册、开展虚拟货币兑换人民币及“虚拟货币与虚拟货币之间的交易业务”,并于2017年底前全部清退中国用户,此后,国内加密货币交易平台全面“出海”或关停,BTC与人民币的直接交易渠道被切断。

2021年,监管进一步升级:中国人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(下称“9·24通知”),明确虚拟货币相关业务活动(包括交易、兑换、作为中介、衍生品交易等)均属于非法金融活动,境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务,同样属于非法行为。

当前政策:个人持有合法,交易及相关活动非法

根据现行监管规定,BTC在中国的法律地位可总结为“个人持有不禁止,相关交易被禁止”:

  • 个人持有BTC: 法律并未禁止个人持有BTC等虚拟货币,这意味着,个人通过早期购买、接受赠与等方式获得的BTC,作为个人财产仍受法律保护,但需自行承担保管、价值波动等风险。

  • 交易及相关活动: 任何涉及BTC的交易、兑换、中介、衍生品交易等均被明令禁止,具体包括:

    • 组织、参与虚拟货币交易活动(如通过境外交易所、场外交易(OTC)平台买卖BTC);
    • 为虚拟货币交易提供定价、信息中介、撮合等服务;
    • 虚拟货币衍生品交易(如期货、合约等);
    • 虚拟货币作为支付结算工具(如用BTC购买商品或服务)。

需要注意的是,虽然个人私下持有BTC不违法,但一旦涉及交易(如通过OTC平台将BTC兑换为人民币),就可能触碰法律红线,监管部门明确,OTC平台若未履行反洗钱义务,或为“黑产”提供资金转移渠道,将面临严厉处罚。

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风险提示:参与BTC交易需警惕三大风险

尽管BTC在全球范围内仍存在投资需求,但在中国境内参与交易面临多重风险,投资者需高度警惕:

  1. 法律风险: 交易BTC可能被视为参与非法金融活动,一旦被查处,可能面临资金被没收、行政处罚甚至刑事责任(如涉嫌洗钱、非法经营等),2022年,浙江警方曾破获一起利用OTC平台洗钱的虚拟货币交易案,涉案金额超10亿元,多名交易者因“帮助信息网络犯罪活动罪”被追究刑事责任。

  2. 金融风险: BTC价格波动极大,且缺乏有效监管,国内投资者若通过境外平台或OTC参与交易,可能遭遇平台跑路、黑客攻击、欺诈等风险,资金安全难以保障,OTC交易中的“商家”可能涉及“黑钱”洗白,普通用户若不知情参与,可能成为“黑产”的工具。

  3. 政策风险: 监管政策可能进一步收紧,2023年以来,多地监管部门加强了对虚拟货币“挖矿”“交易”的打击力度,并明确禁止任何形式的虚拟货币宣传推广,针对个人绕道参与交易的监管措施也可能出台。

合规为先,远离非法交易

综合来看,BTC在中国境内个人持有不违法,但任何形式的交易及相关活动均被禁止,监管政策的核心目的是防范金融风险、保护投资者权益,维护国家金融秩序。

对于普通投资者而言,需明确:BTC并非合法货币,其交易行为不受法律保护,参与其中可能面临法律、金融等多重风险,建议投资者保持理性,远离虚拟货币炒作,选择合法合规的投资渠道,如需处置持有的BTC,应通过私下赠与、遗产继承等非交易方式,并确保不涉及任何资金流转或商业行为。

在当前监管框架下,“在中国交易BTC”的答案是明确的:不合法,唯有遵守法律法规,才能有效规避风险,保障自身财产安全。