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多部门协同发力,全面遏制虚拟货币挖矿乱象

时间：2026-03-06 5:30 作者：admin 阅读：25

虚拟货币挖矿活动曾一度在某些地区暗流涌动，其不仅消耗大量能源，与国家“双碳”目标背道而驰，还潜藏着金融风险、资源浪费、环境污染等一系列问题，为此，我国明确将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业，要求各部门各地区坚决整治，面对这一复杂且涉及多领域的挑战，各部门需协同发力，打出“组合拳”，全面遏制虚拟货币挖矿乱象,维护经济社会健康发展秩序。

提高政治站位，明确部门职责与协同机制

应对虚拟货币挖矿，首要任务是提高政治站位，深刻认识其危害性，国家发改委、工信部、能源局、央行、网信办、市场监管总局等多部门应建立常态化的协同工作机制,明确各部门职责分工。

发展与改革部门：牵头制定产业政策，明确虚拟货币挖矿为淘汰类产业，严禁新增产能,推动存量有序退出。
工业与信息化部门：加强对数据中心、云计算企业等的监管，防止其资源被用于挖矿,规范相关产业发展。
能源监管部门：重点监控挖矿活动的高耗能特性，严格执行差别电价政策，严禁对挖矿项目提供优惠电价,甚至可考虑对挖矿行为实施断电措施。
金融管理部门（央行、银保监会等）：加强对金融机构的监管，严禁金融机构为虚拟货币挖矿及相关交易提供任何形式的金融服务,切断其资金链。
网信部门：加强网络内容监管和监测，屏蔽、关闭宣传虚拟货币挖矿的网站和平台,防止信息传播。
市场监管部门：严厉打击生产、销售“矿机”等挖矿设备的违法行为,规范矿机市场秩序。

强化源头治理，严控增量与化解存量

各部门应从源头上入手,严控新增虚拟货币挖矿项目。

项目审批环节：在项目备案、审批过程中，对涉及虚拟货币挖矿的坚决不予审批,已批准的应立即撤销。
清理整顿“挖矿”企业：对现有以挖矿为主营业务或涉及挖矿活动的企业，坚决予以关停或转型引导，特别是利用国家能源资源、存在环境污染和安全隐患的小型、分散挖矿点,要进行全面排查和取缔。
淘汰落后产能：将虚拟货币挖矿设备纳入淘汰类设备目录，推动相关设备更新换代,防止死灰复燃。

加强全链条监管，切断关键支撑环节

虚拟货币挖矿的运行依赖于电力、算力、网络、资金等多个环节,各部门需对这些关键支撑环节实施精准监管：

电力监管：运用大数据、智能化技术手段，加强对异常用电行为的监测，特别是对高负荷、昼夜无差别用电特征的排查，及时发现挖矿线索，并向相关部门通报,严厉惩处为挖矿企业提供电力的行为。
网络与算力监管：加强对互联网骨干企业、数据中心、云服务商的管理，严禁其向挖矿活动提供算力支持，对利用公共资源或未经授权的私有资源进行挖矿的行为,依法予以查处。
金融监管：持续加强支付结算、外汇管理等环节的监管，严防虚拟货币挖矿及交易通过地下钱庄、虚拟账户等方式进行资金流转，金融机构应加强客户身份识别和交易监测,及时报告可疑交易。

完善法律法规，提升执法效能与威慑力

当前,针对虚拟货币挖矿的法律法规体系仍需进一步完善。